|
本报讯(记者杨荣 特约记者李建斌)焦炭是山西的拳头产业,但据有关部门透露,山西近几年建成和在建的702个焦化项目中,有515个属违规项目,其中违规建设的大机焦项目75个,小机焦项目177个,非规范项目156个,难以归类的违规项目100多个。省政府对这些违规项目特别关注。作为纠正措施之一,省政府在宣布5年内不审批焦炭项目的同时,支持有关部门停止了严重违规上焦化项目的市县政府如孝义市人民政府的项目审批权,并责令孝义市尽快拆除炸毁20多个严重污染的焦化厂。
违规上了这么多焦化厂,首先扰乱了焦炭市场,使山西的焦价严重下跌。据有关部门透露,2001年时,山西的焦炭产量不足3000万吨,但从2002年初开始,一些市县看焦价猛涨,便无视国家和省委省政府的有关规定和规划,想方设法上焦厂,有的不搞项目审批,有的不办土地手续,有的不作环境评价,一时,山西能上焦化厂的地方,到处上焦化厂。结果到2005年底时,全省焦炭设计能力达2亿多吨,其中生产能力达1亿多吨。产能大幅度增加,导致焦价俯冲式下跌,2003年时,焦炭出口价每吨最高达430美元,而到去年最低时,130美元都没人要。焦价暴跌,焦厂全行业亏损。有关人员测算,仅此一项,山西去年损失数百亿元。
违规上的焦化项目中,绝大多数不符合环保要求,其中许多浓烟滚滚,污泥遍地,严重污染了山西的生态环境。以大气污染为例,2005年度全国有43个大气严重污染城市,山西就占了17个,其中临汾、大同、阳泉三市位于污染前3名。再以河流污染为例,山西有关部门监测的26条河流的103个断面中,水质严重污染的断面就有64个。这是就全省而言,一些焦化大市县污染更加严重。以前面提到的孝义市为例,2005年,全市二级以上天气只有95天;大气污染物中,苯并芘超标2.7倍,严重区域超标9.9倍。靠近焦化厂的河段,不是矸石如山,就是煤泥满河。
违规焦化厂如一个个“烫手山芋”,使许多市县政府“拿不住扔不得”。一些市县甚至心存幻想,盼望一旦焦炭市场好转,这些企业再成为政府的缴税大户,因而对省政府的整治措施阳奉阴违。一些有识之士认为,山西的焦炭生产能力已严重超出市场需求,焦炭供大于求的局面长时间内不会改变,唯有制定严格的焦炭准入标准,并根据准入标准压缩整合焦炭企业,山西的焦炭产业才能重振雄风。
|