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步入山西高平市永录乡东山村，迎面可见一条条宽阔整洁的村内道路，道路两旁绿树成荫。绿树掩映中，是漂亮别致的农民别墅、村史展览室、党员活动中心、科普培训中心；音乐喷泉旁，有老年人在娱乐休闲……在和谐景象背后，人们不难发现村党组织团结奋斗、协调发展的核心作用。 东山村是高平市农村党组织和谐兴业活动的一个缩影。 “党内要和谐，班子是关键” 高平是历史上著名的“长平之战”发生地，也是太行、太岳革命老区。 老区经济基础差，发展相对滞后，新农村建设怎么搞，农村和谐社会怎样构建，着实给高平市委出了一个难题。 “农村要和谐，支部是关键；党内要和谐，班子是关键！”市委书记王树新说，这一条，是市委比照党的十六届六中全会精神与高平几年来的实践经验，总结出来的。 症结找到了，对策也随之出台――首先是“两推一选”，让群众和党员一起选出“当家人”！在去年的支部换届中，全市采用“两推一选”的村已达到８０％。 三甲镇是最早实施“两推一选”的乡镇之一。“换届一开始，我们就特别强调，支部书记是给全村人服务的，不是给几十名党员当官的。”镇党委书记张晋文对“两推一选”深有体会，“一个支部书记在党支部里全票当选，群众也未必认可，领导协调作用发挥就有限。”“两推一选”确定，群众推荐票不过５０％的，不能当选为村党支部书记。这样选出的村党支部班子，有深厚的民意基础，自然说话硬气，群众也服气。 沃土才能出壮苗。虽有好的选拔办法，但要选出好班子，还要有一支优秀的党员队伍。然而现状是农村党员年龄偏大、文化素质偏低。原因之一，是发展党员的制度不健全，甚至有的村发展党员，支书一个人就可以定。某乡一年总共才发展了６名党员，却有两个是现任村支部书记的儿子。群众意见大，优秀分子很难脱颖而出。 为此，高平市专门出台了《关于创新农村发展党员工作机制实施意见》，严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的工作程序，吸收农村优秀人才入党。仅今年以来，全市就有１０８４名农村优秀青年和致富能手进入了“优秀村民库”，其中６８０名优秀村民进入了入党积极分子库，５２６人被列为重点发展对象，２０名农村优秀青年加入了党组织。在此基础上，全市建立了村级后备干部储备机制。 “没物质哪有基础，没场所哪来堡垒” “党心散，民心软，社会问题一大摊，年轻人找对象难，离家出去不回返，家里丢下老弱病残……”野川镇圪台村党总支书记田培智用顺口溜来描述以前村里的状况。 圪台山是原抗日县委、县政府所在地，由于地处偏远，经济落后，村党组织凝聚力越来越弱。圪台山上原有６个行政村，却没有一个党支部有办公场所，支书家就是办公地点，支部活动、党员教育等，根本无法正常开展。 在先进性教育活动期间，一条寄托着老区人民希望的大路通到了山上。高平市先后投资３００多万元，帮助圪台山上的１０多个自然村解决了通路、通水、通电话、通电视、通班车问题。随后，市里又帮助合并后的村党总支建起了宽敞的党总支办公室、党员活动室，还专门设置了微机室，设立了网站，要“让世界认识圪台，让世界了解老区”！党组织有了号召力，带领村民发展养殖业、开展红色旅游，老党员走出家门，护路、打扫卫生，年轻人纷纷要求入党…… “加强农村基层党组织建设，必须有一定的物质投入。物质基础物质基础，没有物质哪有基础？没有场所哪来战斗堡垒作用的发挥？全市经济发展了，适时反哺农村，这也是构建和谐社会的题中之义。”高平市委从多角度重视对农村基础设施的投入，把它看作是加强农村党建的重要组成部分。 “高平”地不平，有不少村像圪台村一样，地处深山，交通不便。高平市从统筹城乡发展、促进和谐发展、为农村党建工作打下物质基础的角度，先后投资１．４亿实现了村村通柏油路、村村通班车。同时组织和动员全市职能部门、有意愿的企业，支持和帮助村党支部建设和完善村级组织活动场所。 “不能忘记老干部，不能忘记老党员” “全市财政收入，这３年的总和超过了以前的３０年！”寺庄镇柏枝庄村的老党员王元瑞说起高平市的发展情况，如数家珍，像是一位“义务宣传员”。在高平，主动当起“义务宣传员”的不止王元瑞一个。 “以前老党员、老干部聚在一起，不是发牢骚，就是骂干部，因为心里有怨气。”退休后经常回农村居住的老校长李谷子也是一位热心的“义务宣传员”，“现在大家聚在一起，都在谈论高平的最新发展，情绪很振奋。因为市里没有忘记我们，时常跟我们通气，大家气儿顺了！” “老党员、老干部是财富，不是包袱。我们不能忘记老干部，不能忘记老党员，不能忘记为党做出过贡献的人！”在市委一次会议上，王树新动情地讲到了几个“不能忘记”。为了稳定农村干部队伍，充分调动农村党员和干部的工作积极性，市委专门出台规定：对全市建国前入党的农民老党员，和担任过行政村党组织书记或村委主任１０年以上且年满６０周岁的农村卸任“两委主干”实行定额补助，每人每年补助６００元，在每年七一和元旦前分两次发放。 马村镇每次给老党员、老干部发补助，都是由镇干部亲自送上门。“那场面连我们都很受感动。”镇党委书记赵启明说，不少群众也对老党员、老干部高看一眼了，无形中提高了老党员、老干部在群众中的威信。同时也激励了现任农村干部的工作热情和积极性。 市委又出台规定，要求全市各级党组织，定期或不定期地召开老干部、老党员座谈会，通报工作情况，征求老同志的意见。老同志们也更加理解和支持党组织和政府的工作，成为社会和谐的重要力量。 《人民日报》 (2006-11-14 第09版)
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