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“一卡通”并非新“霸王条款”
今年5月以来，北京、上海、广州等多个大城市的一些旅行社，对大理进行“封杀”，而在此期间，大理在本活动排行榜上的位置也屡有升降。记者在采访中了解到，实际上在“封杀”事件的背后，有着复杂的利益格局。
遭“封杀”的起因是大理捆绑销售景区。一些旅行社认为，这种行为侵害了他们和消费者的利益。但大理旅游部门则认为，这是在规范自身的旅游市场秩序，改革措施恰恰触动了那些“不诚信旅行社”的利益。大理旅游集团副总经理徐联彪在接受本报记者采访时表示，旅行社“封杀”大理的真实原因是，大理从4月开始改变以前对旅行社“先游后付”的计算方式，而采用“先付后游”的“一卡通”系统。
虽然游客在出发前都会缴清全部旅游费用，但按目前的行业规则，一般组团社向昆明转包游客时，都要多扣押一部分团费，昆明旅行社对大理地接社也是这样，层层扣押之后，大理地接社最终拿到的钱，已经不够支付游客在当地的旅游费用。这就是困扰大理以及全国旅游业的三角债。
但是据徐联彪介绍，大理虽然受到部分旅行社的“封杀”，客源并没有减少，今年4月到6月，游客数量还增加了14％。徐联彪表示：“并不是所有的旅行社都不接受这种‘先付后游’的结算方式，大部分的旅行社还是认可的。”
虽然，大部分旅行社接受了“先付后游”的结算方式，但他们却对“一卡通”结算方式带来的接待方垄断感到不满。对此，徐联彪承认，在“一卡通”推行的同时出现过旅行社抱怨大理方面收到钱之后服务质量下降的问题，“‘一卡通’的结算方式被多数旅行社接受之后，这个系统能否成功，还是要看我们是否能有效建立内部的服务监督机制和竞争机制。”徐联彪表示，大理推行“一卡通”的初衷就是为了解决困扰旅游业界多年的三角债问题，并不是想设立新的“霸王条款”，而是想达到多方共赢的结果。
徐联彪表示，“一卡通”不仅改变了行业的结算方式，还要建立一套标准化的服务系统和企业化的管理，“我们希望最终能得到游客的认可。”
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