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多少年来，由于吕梁不通火车，307国道、340国道成了该地去向外界的主要通道。1998年，夏汾高速开建，之后，汾离、离军高速陆续通车，吕梁交通状况得以改观。但，由于吕梁境内矿产资源丰富，经济发展速度迅猛，每天途经离石区的车辆超过六万辆，其中，各种大型货车6000余辆。越来越多的大型货车的超载行驶，使307、340国道相继瘫痪，刚刚贯通吕梁的高速也很快不堪重负。
去年11月，按照全省“治超载保畅通”部署，吕梁展开了治超大行动。今年6月17日，山西省治理非法超限超载车辆工作会议在太原召开，吕梁市，因治超得力，受到表彰，奖品为：离石区一条环城二级路。
7月20日开始，记者深入吕梁，对这场长达半年之久的治超行动进行了深度采访。
交通困顿→
晋陕要塞成瓶颈
2007年“五一”期间,记者沿着307国道去吕梁方向采访。但车辆刚刚驶出清徐县城不久,便发现,路面上大小不等的龟裂、翻浆、坑洼,就连高档的越野车也很难行驶。
车经夏汾高速,从交城出口驶向县城,虽然从出口到县城只有2公里,但破损的“307”依旧是必经之路,而且破损到无法通行。
交城县城的道路不畅,文水县、汾阳市、中阳县境内通往外界的主要道路也同样坑坑洼洼。以夏汾高速汾阳东出口为例,车出高速,到闻名中外的杏花村只有3公里的路程,但一段时间以来,原有的道路成了“搓衣板”,过往的车辆经过后,尘土飞扬。朴实的村民们“黄沙铺道,清水洒街”,仍旧难以抵制沙土“袭击”。直到一次,省有关领导到位于该村的汾酒集团考察,有关部门层层督促,才重新硬化出一条短短的平坦之道。
严重的交通“瓶颈”,很快让离石区的市民们也感受到了出行的艰难。2007年起,交通日益恶化的307、340国道不得不相继封闭,全面修缮,途经沿线的车辆全部涌入高速。
开始治超→
竟然引发交通瘫痪
2007年11月16日,按照全省“治超载保畅通”工作部署,吕梁展开治理非法超限超载大行动。“我们没有想到,治理工作一开,竟引发离石区交通瘫痪,整个城区成了停车场”。说起当时的情景,离石区纪检委常委、纠风办主任兼治超办主任任淑琴满脸凝重。
困顿的交通中,离石东、离石西高速口的两处超限站严格限制超限、超载车辆通行。但一部分司机仍一意孤行,超载上路。
当年11月底的一天上午9点多,当地某大型煤炭企业一辆六轴货车超载20多吨,强行要从离石西入口进入高速。受命在此查处超限超载的高速路政好言相劝,司机却不仅不听从劝阻,反而将车横在路中。
离石西入口双向单车道的通行能力本就不够,大货车的“霸道”,使得原本排列一公里多的“车队”迅速“延长”到几公里。与此同时,离石东另一辆类似的大货车的恶意堵路,让东入口的车辆也排起长长的队伍。
“我从离石区政府办事出来,只见原本有序的街头,堵满了大小车辆。大货车变道超车,把路中央占满,小轿车便道绕行,将自行车‘挤’得无处穿越。一打听才知道,城区边的两个高速入口堵车已经3个多小时了。”记者采访的一位李姓市民说。
“堵车先后持续了一天一夜,大小交通事故引发十多起,吵嚷的、打闹的,离石区的大街小巷,乱成一锅粥。”
“这只是其中的一次,”任淑琴谈道,“从 2007年 11月到2008年年初,离石区多次被堵得水泄不通。严重的时候,一些货车一堵就是一周,区内过境路、大焦线、城区各条道路全部停满车辆。全区乃至市里的交通、路政、巡警大批出动,局面仍然难以控制。”
冰雪之中→
突击设点解民忧
“司机和执法者的矛盾,突出表现在超载部分的罚款上。我们的经济处罚越重,司机们的亏损越多,亏损越多,他们越要变本加厉地设法躲避检查,超限超载挽回损失。我们治理超限超载,罚款不是目的,怎样让业主们规范、守法运输,保护国家路产安全畅通才是关键。”2007年12月上旬,吕梁市治超领导组在充分考虑当地实际情况后,又一次召开治理超限超载专门会议。其间,吕梁市政府副秘书长、治超办主任王雪平的这段话引起与会者的一致赞同。
认真研究后,吕梁市治超办规定:今后,对于辖区内车辆超限超载的部分,只按照规定要求司机卸载超限部分,不做罚款。同时,考虑到离石东、西两处高速入口的通行能力,离石区在两个入口的附近,选址尽快建成两处大型超限检测点,缓解交通压力。
2007年12月20日,经过多方选址、比较,有关部门最终确定在离石区的交口镇、七里滩征集220亩、130亩土地,分别建设检测点。
2008年元旦,大型货车源源不断被抽调来的交警引入超限点,两处超限站同时投入使用。
2008年7月20日,在交口超载超限检测站,记者看到,不断驶来的货车,在交警的指挥下,相继通过煤焦检查、过磅度量,五分钟内顺利检测完毕,驶向高速。
到今年7月,交口、七里滩两处超限站先后检测车辆54万辆,查出超限超载车辆244辆,拆解非法改装车36辆,卸载货物3500吨。过往离石区的货车超限率,由原来的100%下降到了0.1%。
源头治理→
停产罚单封死超载车
“您好,请出示您在货源地的票据。”
2008年 1月 4日上午 10点,一辆吕梁某集团公司下属的日野货车三次通过磅房,均显示超载。工作人员发现后,上前要求司机提供货源地票据。“根据省政府规定,超限的车辆,除了卸货,还需要追究发货单位、沿途治理超限点的责任,即源头治理、责任倒查。发现超限的车辆,第一次,发货单位被强制要求停产3天；第二次,强制要求停产15天,发现三次以上,要求企业停产一年。沿途的超限点,相关人员查处不力的,也将依据规定被处罚。”离石区七里滩超限超载检测站副站长王荣清解释。
可是,值班的检测队队长任志军例行说明情况后,司机冯某拒不交出票据。在任志军等的一再要求下,司机走下了车,但车辆仍被停在检测线上,堵住了大批车辆。
现场值班的公安巡警李盈平发现后,立即赶过来要求司机将车开到卸货点。此时,司机却破口大骂,并动起了手。两小时后,民警不得不将冯某暂时控制起来,工作人员将车开走卸货。
当天,治超部门在离石区政府有关部门支持下,依法对货源地煤矿作出停产3天的处罚。司机冯某,则被处以行政拘留10天。
无独有偶,一周后,一名司机驾驶一辆东风大货车在另一处超限点接受检测时,被查出超载10吨。工作人员好言相劝,让其接受卸载处罚,司机却置之不理。无奈,公安机关对他行政拘留7天。
采访中,记者得知,去年12月至今,离石区累计出动警力1400人次,出动警车300辆次,对非法储煤场、源头企业以及站点工作人员进行查访。其中,120名司机、非法人员被公安机关拘留。
严防死守下,一度超载超限车辆横行的离石城区、吕梁沿途各县道路上,不见了超载车的踪迹。
拿下“内贼”→
治理超载先治己
2008年3月1日凌晨5点多,离石区交口超载超限检测站内,车辆正在有序地通行。忽然,正在值班的站长冯晓东、副站长吴小平来到检测线,要求郝某等停止工作,接受检查。
“今年2月中旬以来,我们陆续接到群众反映,有工作人员利用职务,给司机非法提供过磅单。治超先要治己,接到投诉后,我们几位站长下到一线,明察暗访,终于发现了问题。”7月21日,冯晓东在他的办公室讲起了他们严防“内贼”的做法。
检测设备的配备,经过层层把关,只要超限超载的车辆,根本打不出磅单。这些司机从哪里弄到的“通行证”?
3月1日凌晨2点,高速离石西入口,一张看似真实的磅单引起冯晓东的注意:“初一看,磅单的确是真的,可细细端详,我们才发现,这张单子从纸质到公章尽管都没问题,但防伪的数字字体却和真的不一样。”
拿着这张磅单,冯晓东等回到监控处。然而,近三个小时查验,一天多来进入检测点的车辆全部查过了,并没有发现该车上磅。再调其他的监控录像,冯晓东才明白,这辆车在进入站点后,只从旁边的通道绕行,便领到了磅单。
经民警问讯,司机说出真相——他经人介绍,与站内工作人员郝某等秘密见面,约好车辆来到站内后不上磅,直接过站。由郝某等提供给司机提前打印好的单子。
人证物证俱在,郝某再难抵赖。据此,离石区公安局对郝某进行了处罚。“半年多时间,各部门先后处理、处罚18人,其中,辞退6人,拘留8人,开除3人。这些人中,有制售假票的,有非法提供磅单的,有暗暗放行车辆的,也有责任心不强的。”冯晓东说。
巨奖背后→
多少繁忙多少泪
2008年7月19日下午,记者乘车前往吕梁采访。车经夏汾高速进入汾离高速,原本不时超车的大型货车全部靠右依次通行。整条道路,各式轻型车辆在左道行驶,一路畅通无阻。车出高速进入离石区,沿街的道路,车辆行驶正常。
这样的行驶秩序,得益于半年多来吕梁治超人的艰辛努力——
2007年11月25日,47岁的赵晋峰被有关部门从离石区运管所紧急调到超限检测站工作。“快点、快起床,你父亲出事了。”2008年1月7日下午5点,赵晋峰还在沉沉睡梦中,忽然听到有人叫他。鞋没有顾上穿,他跳起来来到隔壁父亲的房间,才发现,老人倒在地上,已人事不省。邻居们闻讯赶来帮忙,但老父亲却再没有醒来。
按照当地习俗,老人去世后,如果当天安葬,便不必专门选日子。一旦停灵,就得找风水先生,看一个合适的时候。1月8日凌晨3点,在赵晋峰的一再坚持下,老人连夜被安葬在村子附近的祖坟。4个兄弟姐妹生着闷气离开了,夜色中,赵晋峰却单独留下来,长跪在父亲坟头:“爸,您就原谅儿子吧。我们是新成立的单位,本来人就少,我不能让别人替我。”
8日上午8点,赵晋峰又出现在了办公室。
2008年2月5日,农历腊月廿九,晚上8点,重病的母亲拉着他的手不让他离开,但他还是坚持,“我有工作,得上班”。
2月6日,除夕。早上7点,已经工作一夜的赵晋峰正在指挥车辆,忽然两名同事跑过来:“老赵,我们替你吧,你赶紧回家,你母亲病危。”“我们是不忍心告他真相,其实那时,他的母亲已经去世。因为上路不能带手机，他的家人哽咽着电话通知了我们。”说起这些事,超限站的工作人员低下了头。“我没有多高尚,我也有孝心。可是我得坚守岗位。”面对记者,赵晋峰说。
7月20日上午9点,离石区交口超限站,工作人员正啃着干巴的石头饼充饥。一位工作人员告诉记者,检测工作繁忙,他们没有时间进食,只能用些方便食品。“这次吕梁受奖环城二级路的桥涵和路面,保守地估计也在两千万元以上。成功治超,为吕梁、离石赢得了荣誉。”吕梁市治超办主任王雪平欣慰地说。记者 任俊兵
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