山西在线-新闻-山西上半年经济社会发展形势：挑战和机遇并存

时值年中，山西省经济社会发展走过了不平凡的6个月。

放眼三晋，全省上下认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控措施，坚持走出“四条路子”、实现“三个跨越”的总体思路，实施“四大攻坚”，强化“四大支撑”，推进“五大惠民工程”，着眼大局，克服困难，脚踏实地，狠抓落实，在国际国内面临不少困难和不确定因素下，山西省经济社会继续保持了又好又快发展态势。这是十分来之不易的。

亮点频闪显现强劲势头

从上半年的经济和社会发展形势看，可以说发展的基本面亮点频闪。主要表现在：地区生产总值和财政收入较快增长，夏粮喜获丰收；在国家大事多、工作头绪多的情况下，节能减排、生态环境保护、利用外资等工作取得明显进展；在宏观调控力度不断加大的情况下，投资结构优化，服务业投资迅速增长，传统产业总量扩张放缓；在经济发展、财政收入持续增加的情况下，民生得到较大改善；在煤电油运供应紧张的情况下，较好地发挥了能源基地的作用。特别是按照中央部署，牢固树立全国一盘棋思想，圆满完成了抗击雨雪冰冻灾害期间中央下达的电煤供应任务，圆满完成了支援抗震救灾和奥运火炬在山西的传递任务。

这些都为下一步的发展奠定了坚实的基础，也显现出了山西经济强劲的发展势头。

矛盾问题考验应变能力

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，山西省经济社会发展中还存在不少的矛盾和问题。主要是：产业结构还没有发生大的变化，经济发展方式还没有从根本上得到转变，物价高位运行，节能减排形势严峻，投资拉动不足，煤电供应紧张，中小企业融资困难。这些矛盾和问题既考验我们的应变能力，更需要我们高度重视，认真加以解决。

从当前来看，要解决好这些矛盾和问题，就要求全省上下要落实好中央和省委、省政府关于经济工作的部署，进一步创新政策措施，大力发展服务业；加快发展循环经济，大力改造提升传统产业；推进节能减排，建设生态文明；抓好“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设；优化投资结构，加快基础设施、重点工程和重点领域建设与发展；以改善民生为总抓手，推进和谐山西建设；深化改革开放，增添发展活力；抓好煤电生产运销衔接，加强物价监控。通过扎实有效的工作，确保北京奥运会期间全省和谐稳定，确保完成全年主要奋斗目标，确保各项重点工作和重点工程取得重大进展，确保民生得到明显改善。

挑战和机遇并存

面对严峻的挑战，在正视矛盾和问题的同时，我们应该看到国际国内的发展形势也孕育着山西加快发展的巨大机遇。

首先是新一轮产业梯度转移为山西省提供了一个发展良机。特别是今年以来，在东部沿海地区，由于能源原材料价格大幅上涨导致生产成本上升，土地资源短缺、价格上涨和从紧的货币政策的实施导致资源要素成本上升，加上人民币升值和美元贬值等因素，导致外向型企业竞争力大大下降，许多企业举步维艰，有些企业甚至停产关闭。因此，东部企业挥师西进，形成了新一轮的大规模产业转移。尽管山西省也受相关政策影响，但作为内陆欠发达省份，外向度较低，相对而言，受到的冲击较小，特别是山西省还具有劳动力数量和成本、资源能源等比较优势。因此，东部地区新一轮产业梯度转移，对山西省是一个难得的机遇。

其次，能源原材料价格上涨对山西省来说，在一定程度上是利好消息。国际石油价格飙升带动煤炭等其他能源和原材料价格上涨，一方面造成了企业生产成本增高和利润下降；另一方面，由于煤炭等能源产业是山西省的支柱产业，在国民经济中占有很大的比重，总体是利大于弊，有利于提升全省的经济效益。

还有一个利好源于政策层面。国家加强和改善宏观调控，执行稳健的财政政策和从紧的货币政策，从长远和根本上来说，有利于技术进步，有利于节能减排，有利于经济结构调整和经济方式转变。况且，这次宏观调控政策并非“一刀切”，而是区别对待、有保有压，在限制“两高一资”产业和企业发展的同时，支持发展循环经济、现代农业、服务业和高新技术产业，而这正是山西省“四大攻坚”的主要内容。

更重要的是，从发展的内力来看，经过几年持续不断的经济结构调整和转变发展方式，投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的作用渐趋协调，三次产业带动经济增长的作用趋于协同。特别是地区生产总值和财政收入的较快增长，为我们加快发展、改善民生提供了强大的动力。

所以，只要我们满怀信心，积极应对，将压力变为动力，变挑战为机遇，又好又快就会成为山西经济社会发展的必然态势。记者齐作权