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今年以来，全市全面落实中央、国务院出台的各项扶持"三农"的政策措施，切实把"三农"工作作为各项工作的重中之重，整个农村经济运行平稳。据初步统计，上半年农林牧渔业总产值13.43亿元，同比增长34%，剔除价格因素，实际增长10%，其中农、林、牧、渔业产值分别为0.73亿元、1.4亿元、11.2亿元和0.1亿元，分别比上年同期增长34
%、17%、42%和73%，剔除价格因素,分别增长26%、15%、12%和3%。
上半年农村经济运行基本情况
1、养殖业迅猛发展。据统计，上半年出栏肉猪19.6万头，同比增长7.1%；出栏肉羊32.6万只，同比增长64%；出栏家禽100.7万只，增长36.3%；出栏肉牛1.4万头,同比增长37.3%；肉类总产量2.4万吨，同比增长20.2%。
2、农民现金收入增速加快
。住户调查数据显示，上半年全市农民人均现金收入1579.36元，比上年同期增长29%，较第一季度增幅提高15.6个百分点。现金收入的增加，首先得益于农民工资性收入的较快增长,上半年全市农民工资性收入人均达718.39元，同比增加188.8元，增长35.6%。其次，经营性收入为673.16元，同比增加88.2元，增长15
%。在人均经营性现金收入中，得益于牧业产品的价格上涨，使农民牧业收入人均增加46.7元，增长39.4%。在转移性收入部分，由于粮食补贴额度的增加和覆盖面的提高，农民人均粮食直补增加4.25元。
农村经济运行中的特点和问题
一、受政策和市场双重作用影响，农业生产结构继续调整。
发展农业生产的积极性提高。由于一系列惠农政策的实施，调动了农民生产的热情，推动了生产结构的调整。今年全市春播面积为295.86千公顷，比上年增加13.43千公顷，增长4.76%。种植情况呈现粮食、蔬菜播种面积增加和油料、瓜果面积减少的二增二减的态势。其中粮食播种面积增长5.47%，蔬菜面积增长26.74%；油料面积下降7.4%,瓜果面积下降38.96%。在调整种植面积的同时，各地更加注重单位面积产量和产品品质的提高，把结构调整向更高层次推进。
二、农业生产投入成本增加，增收难度进一步加大。
蔬菜、家禽、猪肉及主要农产品价格在高位徘徊，对增加农民收入起到了积极作用，但同时化肥、农药、薄膜、饲料、农用柴油等农用生产资料价格也出现全面上涨。有关资料显示，如果按2007年玉米亩均投入计算，仅化肥一项的上涨将使得全市农民玉米种植成本增加24元，再加上农膜、农药、机耕等增加的成本，预计2008年每亩玉米的种植成本将增加40元左右。住户资料显示，上半年，全市农民用于购买农业生产资料的支出为人均223.66元，较2007年上半年人均多支出52.21元，在一定程度上抵消了国家和地方给予农民政策性的优惠，冲减了农民因农产品价格提高所带来的部分收益，直接影响到农民对种粮的投入和农民收入水平的提高。
对全年农村经济运行的初步判断和建议
一、种植业：尽管政策性因素从根本上调动了农民的生产积极性，主要农副产品价格的上涨增强了农民发展农业生产的信心，农业生产基础设施的改善与生产科技含量的逐步增加，为提高生产水平提供了有力支持，但是，今年以来，全市部分县市遭受了虫灾、霜冻、冰雹、局部干旱等自然灾害，粮食生产受到严重影响，农民种植成本进一步增加。针对严重的自然灾害，各部门应做好抗灾救灾工作，加强对田间作物的管理，努力把损失降到最低程度。
二、畜牧业：由于市场价格和政策性因素的作用，养殖户效益看好，饲养户补栏积极，生产势头强劲，但必须防范疫病的发生，各级服务和检验检疫部门要完善体系、服务到位。
三、农民收入：得益于各级政府一系列促农增收减负政策措施的实施和农村外出务工人员不断增加，主要农产品市场价格也将在比较高的点位徘徊，畜牧业生产不断发展，预计全年农民人均纯收入将保持平稳的增长态势，但考虑到遭受自然灾害和各种不确定因素的影响，全年农民人均纯收入的增幅较上年同期将出现一定的回落。
四、措施及建议
1、加快农村基础设施建设，增强农业抗自然灾害能力。加大农业投入，大力推广农业科技，是促进农民收入快速增长的内在条件。
2、尽快平抑农业生产资料价格，提高农民对农业生产的积极性。针对目前市场上农业生产资料大幅上涨的情况，我们建议有关部门采取措施，平抑农业生产资料价格，确保农民对农业生产投入的积极性。
3、稳定种植业收入，大力发展二、三产业。上半年第一产业人均现金收入占到了人均现金收入的31％，稳定第一产业收入不容忽视。人均工资性收入占到人均现金收入的45.5%,较2007年上半年提高1.3个百分点，仍有很大的成长空间。建议有关方面要加大对农村劳动力的培训力度，拓宽培训的知识面，使农民增长就业技能，更新就业观念，增加就业机会。
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