一入河曲地界，你会惊奇地发现，公路两旁一排排新栽的杨树焕发着勃勃生机。河曲县副县长刘耿富告诉记者：这是河曲县近年来创新绿化造林机制，变花钱买苗子为花钱买林子所取得的成果。这一创新，使全县植树成活率由85%提高到100%。

    “年年栽树不见树，只见栽树不见成林”，一语道破了在栽树造林当中存在的怪圈。河曲县的情况虽然不是这样，但前几年植树造林的成活率也仅有60%，直到2006年才达到85%。河曲县委、县政府决心走出这个怪圈，破解这一难题。过去是分段付款，即花钱买苗子，花钱买树坑，花钱雇人植树，结果是钱花了，但树的成活率不高，谁的责任分不清，追究责任也比较困难。2006年秋，在新的植树季节到来之前，河曲县决定实行重大改革，抓住造林当中付款这个最核心的环节，推出了“花钱买活树”的机制，即：造林工程竣工后，林业部门择时组织细致验收，按成活情况兑现资金，活一株，付一株的款，死一株就亏一株，继续补栽成活后再付款，把造林的风险全部放在了造林工程队的肩上，政府成了绝对的赢家。

    “花钱买林子”并不是撒手不管，而是林业部门把工作的重点放在了监督和服务上。首先，使造林绿化工程成为阳光工程。县林业部门通过县电视台向全社会发出了通道绿化的招标公告，与12支实力雄厚、信誉良好、技术合格、作风优良的承包工队签订了造林合同。其次是明确责任，严格考核。2007年的植树造林工作严格实行部门领导、监理工程师包乡镇责任制。第三，合理规划，科学施工。制订造林规划时，注重了规划的整体性、长远性、可行性。林业重点工程与新农村建设通盘规划，注重品位，提高档次，坚持因地制宜，分类实施。第四是加强监督，严把选苗关、起苗关、运苗关、栽植关、浇水关。

    花钱买林子的新的绿化造林机制，实现了造林一片成活一片的既定目标。2007年，全县投资770余万元，植树24.9万株,绿化面积1800亩，总长度为207公里。（记者班彦钦 通讯员菅峻青 王晋生）