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从单一的市场准入职能，转变为向政府有关部门及投资者提供决策参考——太原市工商局小店分局此举首开太原工商企业登记管理之先河
分析报告：上报政府以佐参考
“由于小店区城乡一体，南农北商，特别是根据当前西温庄乡、北格镇养殖户多且外向联系频繁的实际情况，建议建立以西温庄乡、北格镇为中心的规模养殖、种植园区和生态特色发展园区，不仅可以改善全区的生态环境，还可进一步提升城市品位。”
像这样的建议还有许多，比如结合小店自然村占有大面积土地的优势，建议政府鼓励农民种植无公害蔬菜，建立观光农业园区和大型蔬菜批发市场；针对区内机械设备行业网点分散、产品单一的状况，建议在北营、武宿机场立交桥附近建设一个大型规模化的机械设备销售市场。其中，他们提出在小店区“创建品牌广场”、打造“名牌一条街”的建议，已得到区政府的认可和采纳，待调查论证后，将统一纳入规划。
去年9月以来，这样的建议两度出现在太原市工商局小店分局的《经济主体信息分析报告》中。据悉，这种形式在太原工商系统还是首次。翻开报告，除了让人感到新鲜的许多建议外，还可以看到对小店区未来行业分布规划及企业分布情况经济数据的分析，这些以往与工商企业登记管理根本沾不上边的东西，如今却成了他们的经营之“宝”。
谈起编写报告的初衷，太原市工商局小店分局局长郝聪业说：“为全面落实科学发展观，搞好品质服务，我们充分利用企业登记管理信息，对区域内企业发展的总体情况、行业发展变化以及好的意见和建议等进行综合分析，编写成《分析报告》，上报政府以佐参考。与此同时，还通报政府计划、统计、财政、安监等部门，实现部门间的信息互通和共享，支持有关部门在全区经济产业结构布局、市场规划和培育以及区域经济平衡等决策中参考。”
建议指南：辅导投资方向
为避免盲目投资，尽可能减少投资者的风险，该局还编写了《投资指南》，内容包括小店区概况、行业投资指数分析等方面，为来小店区投资的企业和个人提供选择的余地。同时，对每一户来区里注册登记的企业都要发一份 《商标注册建议书》，以宣传商标注册知识，增强经营者的商标意识。
“推出《商标注册建议书》，就是将商标工作实施前移，采取提前介入的形式，在企业申请设立初始，就告知其申请注册商标的途径、程序，提醒企业及时申请商标注册，引导企业运用商标战略开拓市场，提高产品竞争力和市场占有率。推出《投资指南》，目的在为企业提供全方位登记注册服务的同时，为前来办理营业执照群众的投资行为给出一些参考，指导其合理、科学投资。这样的做法一经推出，得到了广大工商户的热烈支持和拥护。”工商人员向记者仔细介绍着这两项新举措的意义和带来的效果。
去年，来自香港的梁淑谊女士的公司落户小店区，她深有感触地说：“工商人员向人们赠阅《投资指南》和《商标注册建议书》，此举为前来办理营业执照的群众提供了必要的投资参考。正是在看到这些，详细了解到投资环境后，我下定决心在此落脚。”为此，公司香港总部的一位董事专程赶到太原，送来一面写有“晋业兴隆、通商惠工”的锦旗。
品质服务：从微笑到务实
“微笑服务”“一杯水服务”“绿色通道”等，已不再是优化服务中的新鲜词，仍有许多延展的空间。在日常工作中，太原市工商局小店分局通过实施行政过错责任追究办法、重大案件报告等办法和网上系统办案的手段，实行首次不罚，通过以案说法的形式教育和扶持企业，确立了务实创新服务的工作新主题。
与此同时，该局通过在企业登记工作中所掌握的有效经济信息数据，加以论证和分析，参谋政府及部门，辅导投资者，这在太原工商系统中还是首次，是工商部门品质服务、绿色监管的一项新举措，不仅对广大工商业主投资起到了重要指导作用，而且对政府及其职能部门在产业结构布局、市场规划和培育等相关决策中提供了重要的参考价值。
记者在小店区走访时获悉，许多部门对《经济主体信息分析报告》钟爱有加，他们认为，无论是在对外招商引资和经贸洽谈时，还是在进行环保监察和劳动保护时，手中有了更具说服力的依据。小店区招商局局长高彤燕说：“报告非常详细，使得我们招商引资心中有数。以前根本无法收集到这样的信息，此举有效整合了资源，实现了部门间的优势互补。”
毕竟是开始，缺憾难免。记者注意到，在第一期《经济主体信息分析报告》中，只是对全区产业结构布局及市场规划进行了简单分析，仍然是粗线条的论述。让人欣慰的是，在第二期分析报告中，内容已丰富许多，不仅对产业结构布局及市场规划进行了深入分析，而且增加了重点行业、外资企业等的经济数据及分析。据悉，今后还将把注册资金在50万元以上的企业和辖区内在省工商局登记的企业包括进来，更全面地进行归纳透视。
据太原市工商局负责同志介绍，近年来，国家工商总局提出的“四个统一”和省工商局推行的“五增五创”工作主题，都在强调工商行政管理部门的经济服务职能。小店分局此做法将在全市工商企业登记管理工作中推广开来。（记者 范珉菲）
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