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四、确保固定资产投资增长的几点建议
根据一季度固定资产投资完成情况和项目建设中存在的问题,为确保完成2008年固定资产投资目标,必须做好以下工作:
1、增加农业投资,加大农村基础设施建设力度
作为农业大市,忻州市农业投资偏低历来是投资领域有待解决的问题。加大忻州市农业发展后劲,加大投资是重要前提。这既是本次宏观调控的应有之义,也是逐步解决三农问题、统筹城乡发展、扩大农村消费、促进经济发展的必然要求。对农业的投资,着重是加快农村基础设施建设步伐,如乡村公路、水利设施建设等。
2、切实从项目源头上把好投资方向关
新开工项目是投资增长的基础,更是投资结构调整的源头。全市必须以新上项目为起点,严把项目关口,在项目质量上下功夫,始终不渝地推进投资结构的战略性调整。注重项目间的关联配套和产业群、产业链的培育;注重发挥传统产业的优势和技术改造,积极发展高新技术、信息产业和先进制造业,坚持项目投产、续建、开工和储备滚动推进,注重项目的策划、评审论证、推介、调度和跟踪管理。
3、把优化投资结构作为投资工作的总抓手
坚持在发展中调整,在调整中谋求发展的原则,以投资结构调整为主线,以促进产业结构优化升级为目标,紧紧抓住投资增长方式转变这一关键环节,重点突破,稳步推进,着力提高投资的质量和效益。在投资结构调整中,要充分发挥重大项目的带动支撑作用,在产业政策、生态与环境约束下进行项目取舍,精挑细选,选来一批好项目、大项目,选出主导产业和产业特色。要重点筛选技术含量高、附加值高、能耗低、污染低的"两高两低"大项目,推动优势产业做大做强的大项目,最优化地提升项目"落地"效益。
4、广辟资金渠道为建设项目提供足够的资金保障
积极筹措和落实好项目资金,运用市场经济的思路和办法,广开筹资渠道。用活用好各项政策,争取国家更多配套政策和资金支持。积极吸引民间资金,进一步规范和完善有关鼓励和激活民间投资的政策措施,及时向社会发布有关项目投资信息,鼓励社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。调动全市一切积极因素,广开渠道,为建设项目提供足够的资金保障。
今年,随着宏道机场、原平铝厂二期项工程、忻州-保德高速公路等项目的开工建设,预计忻州市固定资产投资将继续保持平稳较快增长态势。(忻州市统计局
苗彦)
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