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加快发展服务业是党中央、国务院从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度，作出的重大战略决策。省委、省政府贯彻落实党的十七大精神，从山西省经济社会发展全局和战略的高度，确定实施 "四大攻坚"，其中第一个攻坚就是以发展服务业为突破口，着力推动新兴产业发展，从而促进全省产业结构的调整和优化升级。
——摘自孟学农省长在《全省发展服务业电视电话会议》上的讲话
5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。为了贯彻落实《条例》精神，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，5月9日由省政府和省委宣传部主办的山西省重要政务信息新闻发布会在省委多功能会议厅举行。省发展改革委主任李宝卿通报了山西省加快发展服务业的有关情况。据介绍，省委、省政府高度重视全省服务业发展工作，把加快服务业发展列为新一届政府"四大攻坚"之首，以发展服务业为突破口，着力发展新型支柱产业，以创新的思路、优惠的政策、扎实的措施，吹响了山西省加快服务业发展的进军号角。今年一季度，全省服务业发展势头强劲，呈现出加快发展的良好势头。第三产业同比增幅上升了2个百分点，投资增幅比去年同期上升27．3个百分点。
近几年，山西省服务业发展取得了一定进展，但与我国发达地区相比，总体上发展不足，仍是国民经济的薄弱产业。除了服务业本身发展水平不高、现代服务业比重较低、服务业的企业规模较小和竞争力较弱等问题外，最令人担忧的是服务业在地区生产总值中的比重，不仅没有随着经济社会的发展逐步提高，反而呈现下滑态势。全省服务业的比重从2001年的44．5％下降到2007年的34．9％。与全国水平相比，山西省的差距也正在逐年扩大。加快服务业发展，进一步提高服务业比重，是山西省经济社会发展的客观需要和现实选择。
明确新时期发展目标
在新的形势下，省委、省政府进一步明确了新时期山西服务业的发展目标，服务业增幅高于地区生产总值增幅，力争全省服务业增加值占生产总值的比重未来三年平均每年提高1个百分点，到2010年达到40％左右；从业人数持续上升，服务业从业人员占全社会从业人员比重上升到35％左右；内部结构和组织方式不断优化，区域和城乡发展趋于协调，对经济结构调整、节能减排的带动作用明显增强，区域特色更加突出，在全国的地位有所提高，成为中西部地区的现代能源原材料物流中心、文化旅游强省以及现代服务业发展的重点地区。
确定"一核一带四片"产业布局
围绕山西省生产力布局和"一核一带四片"的城镇空间格局（即太原核心区、大运服务业发展密集带和大同、阳泉、运城、长治等区域中心），发挥中心城市服务业集聚规模大、辐射力强的作用，培育形成主体功能突出的区域服务业中心。
涉及18个服务业重点领域
按照既突出重点发展领域，又统筹兼顾各类服务业发展，山西省要加快发展旅游业、现代物流业、交通运输业、现代金融业、服务贸易业、科技服务业、信息产业、会展业、中介服务业、商贸流通业、餐饮业、酒店住宿业、房地产业、文化产业、体育健身产业、社区服务业、市政与公共服务业、农村服务业等18个服务领域。这18个服务业领域又可分为四个层次，即突出发展旅游和现代物流两大重点领域，尽快培育壮大成为重要的支柱产业；大力发展生产性服务业，促进工业与服务业的互动发展；积极发展消费性服务业，满足城乡居民消费结构升级的需求；加快发展农村服务业，为推进社会主义新农村建设服务。
出台15条支持政策
山西省于今年4月出台的 《关于加快服务业发展的实施意见》，提出了调整完善产业政策、放宽市场准入、深化服务领域改革、促进工业企业向服务领域发展、提升服务业利用外资水平、大力培育领军企业和知名品牌、鼓励服务企业产品创新和技术创新、加大对服务业发展的投资力度、落实税收优惠政策、实行有利于服务业发展的城乡规划政策、适当增加土地供应、支持节能减排和资源节约等专业化服务发展；加大金融支持力度、完善价格收费政策、支持服务业就业和从业人员社会保障的15条服务业发展支持政策，为山西省服务业的快速健康发展保驾护航。
5项措施做保障
山西省《关于加快服务业发展的实施意见》还提出了5项保障措施：即加强组织领导、加快服务业人才引进和培养、建立健全服务业标准体系和社会信用体系、加强服务业统计考核工作、加强督促检查。
太原经验全省介绍
在4月17日召开的全省发展服务业电视电话会议上，太原市作了 《整体布局 项目带动 促进省城服务业又好又快发展》的典型发言。"十一五"以来，市委、市政府明确提出把"大力发展现代服务业"作为建设创新型城市的战略选择，全市上下着力推动服务业的发展，并取得了突破性进展。太原市的主要做法是：明确服务业发展定位，把大力发展现代服务业作为结构调整的主攻方向；加大政策扶持的力度，出台了《太原市关于加快发展现代服务业的政策意见》；加强宣传和交流，形成发展服务业的浓厚氛围；实施项目带动战略，把加快服务业发展落到实处；发挥政府投资引导作用，多渠道加大对服务业的投入；制定和实施绿色标准，加快现代服务业的绿色转型。（张志攀、张秀丽）
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