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殷国元受审再敲土地腐败警钟 |
2008年04月28日 中国房地产报
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4月23日上午，原上海市房地局副局长、上海市土地学会会长殷国元一案在上海市第一中级人民法院审理结束，但未当庭宣判。殷国元将开始等待法庭对其7年间在混乱的上海土地市场非法牟利的最终惩罚。
延续此前上海社保系列案件审理的惯例，此次庭审极为低调，事前均未进行公告。
殷国元被诉受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪以及私藏弹药罪四项罪名，在检方——上海市检察院第一分院的上诉书对其涉嫌犯罪事实的描述中，基本上未能脱离以违规批地生财的套路，国家因此蒙受的经济损失高达数千万元。
殷国元违规批地的行为无一例外发生在土地招拍挂政策被要求全面落实的前期。
回顾同期全国的案例，在招拍挂政策执行之前，滋生于土地市场的腐败案件数不胜数，国土资源部提供的数据显示，从2000年到2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分的是8698人，另外，有1221人被追究刑事责任。长期以来土地出让的不公开，不透明，给殷国元们提供了拼命榨取土地财富的机会。
在殷国元受审前半个月，新成立的上海土地交易市场举行了首场土地竞拍，上海市纪委有关人士对此热情洋溢地宣言，“建立土地交易市场，将最大限度地减少人为干预因素，进一步规范土地交易市场秩序，有效实现土地交易在阳光下进行。”
但现实似乎并不如此乐观，最新的消息是，最近数位上海市房地局官员涉案被查一事与殷国元案相关联，而殷国元在2005年后担任会长的上海市土地学会也深陷其中：在土地招投标过程中，开发商为了确保拿地，往往找土地学会控制的公司为其编写咨询报告或者标书，并提供巨额咨询费用。土地学会的工作人员，利用职务和身份便利，往往能够获得更多内部信息。
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