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山西省政府决定:群众合法行政复议必须受理
2008年04月16日山西青年报

    政府立法更加体现民意,错误红头文件一律查纠,群众合法行政复议必须受理……省政府昨日发出今年第9号决定,提出全省要进一步打造法治政府,创优发展环境。

  立法“民”字当头

    根据省政府决定,全省各级政府以及省政府相关部门,需提高立法质量,健全征求意见制度,借助现代传媒工具广泛征询意见,强化开门立法和民主立法,使政府立法充分集中民智、体现民意、关注民生。立法时,要健全专家咨询论证制度,组织专家、学者和行政管理工作者对立法草案进行科学论证,提供可供选择方案。

    根据省政府决定,全省各级政府以及省政府相关部门,需提高立法质量,健全征求意见制度,借助现代传媒工具广泛征询意见,强化开门立法和民主立法,使政府立法充分集中民智、体现民意、关注民生。立法时,要健全专家咨询论证制度,组织专家、学者和行政管理工作者对立法草案进行科学论证,提供可供选择方案。

    此外,要适应我国加入世贸组织需要,积极开展山西省地方性法规、政府规章翻译工作。

    查纠错误红头文件

    省级行政机关要在审核规范性文件合法性基础上,审核规范性文件的适当性和协调性,并通过座谈会、论证会和实际调查研究等,保障规范性文件质量。市、县政府规范性文件审核,也需执行省政府第168号令:《山西省规范性文件制定与备案规定》,保证备案审核质量。

    合法行政复议必须受理

    省政府决定特别提出:畅通行政复议受理渠道。凡符合法定条件的行政复议申请,行政复议机关必须依法受理。同时,要探索通过开设网上行政复议申请、热线电话等方式,拓宽行政复议受理渠道,方便群众申请行政复议。

    行政复议办案质量也要提高,做到“定纷止争、案结事了”。案件审理,要重事实、重证据,对侵害民众合法权益的违法行政行为,要坚决撤销、变更或确认违法。

    通过行政复议,对行政执法中存在的共性问题,向本级政府和本部门提出相应对策建议,从源头预防损害民众利益事件的发生。

    督查民生热点

    政府法制机构,特别要对食品卫生、环境保护、征地拆迁、安全生产、医疗服务、教育收费等难点热点领域,开展专项整治与执法检查活动,督查法律、法规、规章实施情况,监督行政不作为和乱作为,规范行政执法行为,解决影响和侵害广大民众合法权益的突出问题。

    省政府在决定中表示,要逐步将依法行政纳入政府目标责任制考核内容,并制定考核办法。 (记者张伟)

 
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